不动产统一登记试点工作启动 明年有望全面推开：皇冠官方网客户端

在主管部门陆续上海证券交易所正式成立后，《不动产注册暂行条例》渐行渐进。中国证券报记者日前从权威人士处得知，由国土资源部主导、多个涉及部委参予的不动产统一注册试点工作日前已冲出，多个城市被决定先行试点，明年未来将会全面冲出。

权威人士说道，《条例》最慢有可能年内实施。在不动产统一注册的内容中，除国有土地使用权和房屋使用权注册外，《条例》还包括耕地、草原、林地、海域使用权等的注册，牵涉到国土、建设、农业、林业、海洋等多个部门。权威人士说道，今年不动产注册工作主要反映在机构统合和设置，明年不会全面铺开。

截至目前，国土部仍未发布不动产注册试点城市名单。部分城市曾在政府工作报告等文件中明确提出过涉及计划。来自新华网的消息表明，江苏省徐州市国土资源局已完成的《徐州市不动产统一注册调查技术应用于样板项目实施方案》，已于近日通过国土部评审，徐州将于明年初在新城区试点不动产统一注册。

9月，《不动产注册暂行条例》的公开发表印发就已完结，并在更进一步改动后请示监管层。今年以来，不动产注册涉及工作进展较慢。

3月，不动产注册工作部际联席会议第一次会议开会，具体用3年左右时间全面实施不动产统一注册制度。5月，经中央编办国家发改委，国土部上海证券交易所正式成立不动产注册局。8月，不动产注册局三定方案印发。

11月28日，中央编办已国家发改委表示同意中国土地矿产法律事务中心改名为国土资源部不动产注册中心，主要分担不动产注册涉及政策、业务、技术等方面的承托工作。与此同时，不少地方政府也已正式成立了不动产注册主管部门，并已进行涉及工作。

邻近年末，不动产注册的一些工作早已转入实际操作阶段。11月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅公布《关于引领农村土地经营权有序光阴发展农业有助于规模经营的意见》明确提出，能用5年左右时间基本已完成土地总承包经营权确权注册颁证工作。该项工作正是耕地不动产统一注册的一部分。业内人士回应，不动产注册是土地制度改革的一项基础工作，《不动产注册暂行条例》的实施和实行，对前进土地改革大有裨益。

与此同时，在房地产税的法律和征税、实行差别化信贷政策中，已完成不动产统一注册某种程度是最重要前提，其对于创建房地产调控长效机制具有大力影响。根据早已透露的《条例》意见稿，国务院国土资源主管部门应该会同有关部门创建统一的不动产注册信息管理基础平台，权利人、得失关系人可以依法查找、拷贝不动产注册资料。

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